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高效城市的特征:發(fā)展高速、能耗降低
Pablo Vaggione,現(xiàn)年45歲,可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃師。他是西班牙人,已在拉丁美洲、北美、西歐以及東亞領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了50多個(gè)項(xiàng)目。他曾在哈佛大學(xué)主修城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和商業(yè)管理專業(yè),在大學(xué)研修可持續(xù)發(fā)展專業(yè)。Vaggione是國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)的秘書長。該學(xué)會(huì)是一家非政府組織,在70個(gè)國家設(shè)有辦事處。他還是城市規(guī)劃師平臺(tái)Design Convergence Urbanism(DCU)的創(chuàng)辦人。
城市宜居的主要指標(biāo)有哪些?
Vaggione:每個(gè)城市都有它自己的方式,去界定什么樣的生活質(zhì)量較高。有些可能覺得就業(yè)機(jī)會(huì)多就很好,而另外一些卻更看重較短的通勤時(shí)間、為數(shù)眾多的人文景點(diǎn)、良好的治安,甚至是干凈的空氣。
這是否意味著可持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量之間并不存在必然聯(lián)系?
Vaggione:二者是密切關(guān)聯(lián)的, 但是概念卻不**。判斷生活質(zhì)量的指標(biāo)是主觀性的。但是,可持續(xù)發(fā)展的城市更能夠長期讓其居民過上質(zhì)量較高的生活。在這樣的城市中,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境也能夠得到良好的保護(hù)并保持健康的狀態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展的城市是由建筑物、交通網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療服務(wù)、教育設(shè)施以及水電供應(yīng)等組成的一個(gè)復(fù)雜的體系。必須將所有這些服務(wù)視為一個(gè)整體的綜合性系統(tǒng)。高效的城市能夠在取得發(fā)展的同時(shí),降低能源的消耗。例如,與“攤大餅式”的城市相比,結(jié)構(gòu)緊湊、規(guī)劃完善的城市占據(jù)的空間更少,同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本更低。
哪些城市正在采取您后面所說的這種方式?
Vaggione:世界上有幾座城市正在這樣做。比如,倫敦、赫爾辛基和哥本哈根,它們已經(jīng)將可持續(xù)性發(fā)展作為長期規(guī)劃中的一項(xiàng)重要因素。在哥倫比亞,波哥大通過和不同的供應(yīng)商合作設(shè)計(jì)了一個(gè)協(xié)調(diào)的快速公交體系,以此解決該市嚴(yán)重的堵車問題。巴西的庫里提巴將交通用地和建筑用地有效結(jié)合起來。阿雷格里港則開創(chuàng)了居民積極參與決策的模式,這樣居民對(duì)資源的使用方式也有發(fā)言權(quán)。
在您看來,當(dāng)前世界上最宜居的城市有哪些?
Vaggione:溫哥華、緬因州的波特蘭、哥本哈根、慕尼黑等城市的排名在最健康、最繁華的城市排行榜上一直居高不下。但是,有著為數(shù)眾多的人文景點(diǎn)的紐約和倫敦也令人心馳神往。里約熱內(nèi)盧和伊斯坦布爾擁有壯觀的美景。東京的能源引人遐思。胡志明市則是一個(gè)充滿無限可能的地方。
當(dāng)前城市規(guī)劃師面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些?
Vaggione:城市發(fā)展的壓力巨大。必須面對(duì)人口和氣候的變化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、有限的資金來源等。城市管理者需要找出一條提高資源利用效率的途徑。城市規(guī)劃師需要為城市的可持續(xù)發(fā)展繪制藍(lán)圖,包括能夠優(yōu)化城市管理的準(zhǔn)則和技術(shù)。
信息和通訊技術(shù)能夠做出怎樣的貢獻(xiàn)?
Vaggione:信息技術(shù)系統(tǒng)可以通過整合各種關(guān)鍵數(shù)據(jù)來使城市設(shè)計(jì)更加高效,比如,路燈耗電量、空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)等等。數(shù)據(jù)可以幫助城市的管理者了解消費(fèi)模式,也可以幫助做出重要的政策決定。
工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的城市規(guī)劃戰(zhàn)略有何不同?
Vaggione:沒有一種城市戰(zhàn)略是放之四海而皆準(zhǔn)的。即便是在發(fā)達(dá)國家,城市戰(zhàn)略也是不同的,比如底特律和波特蘭。例如,內(nèi)羅畢的主要問題是交通、土地所有權(quán),當(dāng)然還有居住在貧民區(qū)的數(shù)量眾多的人口。上海面對(duì)的挑戰(zhàn)則是城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長,同時(shí)還有大氣污染問題。再舉一個(gè)例子,紐約如果想要保持其競爭力的話,就需要改進(jìn)其基礎(chǔ)設(shè)施——尤其是機(jī)場和軌道交通系統(tǒng),還需要降低其建筑物的能耗。
未來生活質(zhì)量較高的城市會(huì)是什么樣子?
Vaggione:和現(xiàn)在相比,市民要積極參與,要發(fā)揮更大的作用。允許市民參與決策能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展事業(yè)建立一個(gè)廣泛的群眾基礎(chǔ)。了解相關(guān)情況、盡心盡力的市民將推動(dòng)城市更好的發(fā)展。這意味著承認(rèn)我們既有權(quán)利又有責(zé)任。應(yīng)該傾聽每個(gè)市民的聲音。就實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而言,市民的積極參與是至關(guān)重要的。從這個(gè)意義上講,分散城市服務(wù)也被證明是極其重要的。